[2010年1月11日]  财政部: 着力保障和改善民生。

    财政部部长谢旭人在全国财政工作会议上强调，要把发展经济与改善民生结合起来，进一步优化财政支出结构，统筹财力配置，集中财力办大事，把更多的财政资源用于改善民生和发展社会事业，特别是大力支持解决涉及群众切身利益的问题，更有力地支持农村地区、欠发达地区和民族地区发展经济和改善民生。

    （摘）五是加快保障性安居工程建设。继续推进廉租住房保障、农村危房改造、游牧民定居工程以及林区、垦区、煤矿棚户区改造工作，并通过适当方式支持城市和国有工矿棚户区改造。落实好支持保障性安居工程建设的税收优惠和收费基金减免政策。

   [2010年1月10日]  国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知 
 
   [2010年元月5日]  住建部：严控二套房贷 抑制投资投机性购房

　　住房城乡建设部部长姜伟新说：“在商品住房价格过高、上涨过快的城市，在加快保障房建设进度的同时，可以扩大经济适用住房的供应范围，由低收入家庭向中等偏下收入家庭逐步扩大。”

　　房价上涨过快，有庞大市场需求支撑的因素，背后是中低收入群众的基本居住需求得不到满足。加大保障性住房建设力度，使中低收入群众有房可买、可租，才能平衡供求关系，削弱房价上涨的基础。

　　为此，住房城乡建设部提出，2010年要通过棚户区改造和新建、改扩建(购置)廉租住房和经济适用住房等方式，进一步加大保障性住房建设，其开工建设的套(户)数比2009年增加三分之一，以加快解决中低收入住房困难家庭的住房问题。另外，安排建设的限价房、公共租赁住房和安置住房规模将比2009年增加一倍，以逐步解决中等偏下收入家庭住房困难问题。

　　另外，住房城乡建设部要求，要在保证质量的前提下，大力增加中低价位、中小套型普通商品住房的建设和供应。

　　姜伟新说：“房价上涨过快、住房和住房建设用地有效供应不足的城市，要增加中小套型普通商品住房、廉租住房、经济适用住房、限价商品住房和公共租赁住房建设及其土地供应数量和比例。”

　　为此，住房城乡建设部要求，各地要对以上五类住房抓紧编制今后三年建设规划，年度计划要落实到地块。各地规划主管部门要加快城市控制性详细规划编制和商品住房项目的规划审批工作。

　　2009年部分城市房价过快上涨，投资投机性购房是重要因素。姜伟新明确表示，在继续支持居民自住住房消费的同时，要更加严格二套住房信贷等管理，抑制投资投机性购房。

    [2009年12月29日]  李克强强调：加快推进棚户区改造　加大保障性住房建设力度
 
　　中共中央政治局常委、国务院副总理李克强今天在山西省大同市召开的全国城市和国有工矿棚户区改造会议上强调，要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，全面启动并扎实有序推进城市和国有工矿等棚户区改造，加快保障性住房建设，把这一重大民生工程办实办好，促进经济社会又好又快发展。

　　会上，住房城乡建设部负责人对棚户区改造工作有关指导意见作了说明，北京、吉林、山西、江西、重庆及沈阳等地政府负责同志通报了情况，交流了经验。在认真听取大家的发言后，李克强作了讲话。他说，住房是民生之要，城市和国有工矿棚户区房屋破旧简陋、设施很差，还居住着近千万户家庭，绝大多数为低收入群体。实施棚户区改造，顺民意、惠民生，有利于扩内需、促发展、调结构，是一举多得的重大民生工程。

　　李克强指出，棚户区改造是保障性安居工程建设的重要组成部分。要力争在全国范围内用5年时间完成城市和国有工矿集中连片棚户区改造任务，有条件的地方可提前完成；国有林区垦区煤矿棚户区改造也要争取用3年时间完成。同时，加快推进廉租住房建设。

　　李克强强调，要坚持以人为本、执政为民，坚持把保障群众基本住房需求作为棚户区改造的根本目的，抓住重点环节，扎实有序推进。一是确保群众得到实惠，通过改造使困难居民住房条件有明显改善，使群众有恒产有恒心。二是确保资金及时到位，各类政府资金统筹安排统筹使用，引导社会资金投入改造。三是确保政策有效落实，减免相关税费，优先安排用地，以优惠的政策支持改造。四是确保改造规范有序，优先改造连片规模大、住房条件差、安全隐患重、群众要求迫切的项目，既尽力而为，又量力而行，防止借改造之名盲目大拆大建。五是确保操作过程公开透明、分配结果公平公正，尊重群众意愿，保障群众权益，防止滋生腐败，对各类侵犯群众利益、以权谋私的行为要依法查处，把棚改工程建成廉政工程、德政工程，把这一民生工程办成民心工程。

　　李克强说，棚户区改造有利于增加住房供应、改善供给结构，各级政府要切实承担起职责，做深入细致的工作，加大保障性住房建设力度，增加和改善土地供应，并运用财税、金融等杠杆，加强中小套型和中低价位住房建设，抑制投机性投资性需求，遏制部分城市房价过快上涨，保持房地产市场平稳健康发展，实现人民群众住有所居、安居乐业。

　　党中央、国务院有关部门负责同志，各省、自治区、直辖市政府负责同志及有关部门负责人，各计划单列市、新疆生产建设兵团及各省会城市负责同志参加了会议。

　　据调查，到2008年底，全国居住在各类棚户区中的家庭共1148万户，其中城市棚户区744万户，国有工矿棚户区238万户，林区和垦区棚户区166万户。这些家庭中，有681万户为低收入住房困难户，467万户为中等偏下收入住房困难户。有关部门介绍，2008年各类棚户区改造开工约170万户住房，2009年计划改造开工297万户住房。 
 
　　[2009年12月27日]  中共中央政治局常委、国务院总理温家宝今天下午3时在中南海紫光阁接受新华社记者独家专访，就当前经济形势、明年经济工作和其他问题回答记者提问。在回答网民关于房价的问题时，温总理提出抑制房价过快上涨的四项措施。

　　[新华社记者]一位网民说房价涨得太快了，一平方米每个月竟然涨了一千块钱，他们想请总理谈一谈房价的问题。

　　[温家宝]我就知道网民关注这个问题。因为我每天上网看到大量网民的意见，甚至很尖锐的批评。因为房子对于每个人来讲都关乎他们的切身利益。

　　今年房地产有了比较快的恢复，但同时房价在一些地区和城市上涨过快，也引起了中央高度重视。

　　其实如何使房地产建设能走入一个健康的轨道，首先还需要弄清楚政府要做什么，市场要做什么。既发挥市场的机制，又发挥政府调控的作用。

　　在这里我只讲一讲政府应该做的事情。第一件事情就是要加大安居工程的建设力度，加快棚户区的改造。对这两项工作，在资金、土地以及税收上，都要给予优惠和保障。

　　第二，要鼓励居民购买自住房和改善性的用房。但与此同时，要采取措施抑制投机。中国的国情决定了我们的住房必须坚持安全、经济、适用和省地的原则，特别要重视中小套型和中低价位房屋的建设。

　　第三，要运用好税收、差别利率以及土地政策等经济杠杆加以调控，稳定房地产的价格。

　　第四，要维护房地产市场秩序，打击捂盘惜售、占地不用、哄抬房价等违法犯罪的行为。我觉得只要政府有决心解决这个问题，而且不是头痛医头、脚痛医脚，而是经过深入调查研究，统筹考虑各方面的情况，制定长远的规划和政策，使我国的房地产有一个稳定发展的局面，这是可以做到的。谢谢。

     [2009年12月17日]  国家五部委通知：对开发商拿地首付至少50%的限制

     [2009年12月14日]  中央经济工作会议指出，要增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求。

     [2009年12月14日]  国务院常务会议就促进房地产市场健康发展提出增加供给、抑制投资投机、加强监管、推进保障房建设等四大举措。

     [2009年12月9日]   国务院常务会议决定，个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年。